中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:近日廣州五十個小區(qū)樓盤的六百多名業(yè)主代表在公開信上簽名,呼吁很有可能在本次人代會上通過的《物權(quán)法(草案)》能夠明確小區(qū)配套設(shè)施屬于業(yè)主所有,盡早明確業(yè)主委員會的法律地位。這封信蓋上了五十個業(yè)主委員會的公章,并通過即將前往北京參會的人大代表送交全國人大。
在以往,通過私人關(guān)系讓人大代表幫忙交個人的訴狀,并不新奇。但是通過業(yè)主們的集體討論,再通過自己的自治組織形成公共意見,這個公共意見又通過法律上的民意代表遞交最高權(quán)力機關(guān),此舉著實讓人忍不住叫好。
長久以來,在媒體上出現(xiàn)的社區(qū)的維權(quán)多少總是帶著“以暴易暴”的色彩,伴隨著憤怒的人群、緊張的保安、激烈的沖突、被毆的領(lǐng)袖等等圖景。在這樣的敘事中,仿佛業(yè)主要想真正維護自己的權(quán)益,自己也就不得不變成暴民,才能引起政府的重視,也才能引起已經(jīng)通過保安武裝到牙齒的物業(yè)管理公司和開發(fā)商們的真正重視。但是這樣的以暴易暴歸根到底只是一種惡性循環(huán)。
此次在人代會召開之前委托人大代表遞交公開信的做法,則讓人已然能夠感覺到一種更有長遠眼光的實現(xiàn)民權(quán)的途徑。它采用的是一種更為成熟的維權(quán)方式,理性而有序。更重要的是,它已經(jīng)超越了普通意義的個人維權(quán),而是通過公民參與的途徑讓權(quán)力機關(guān)在立法過程中能夠聽到來自民眾的聲音,從而試圖推進以民為本的政策的出臺。
這讓人聯(lián)想到德國哲學家尤爾根·哈貝馬斯提出的“公共領(lǐng)域”的概念:介于國家和民眾之間存在著這樣一個由私人集合而成的公眾的領(lǐng)域,公民們在這個空間中自由參與和討論公共事務。他們平等、理性、自由地發(fā)表言論,而討論形成的公共意見則傳遞給公共權(quán)力機關(guān),形成相關(guān)的政策。通過這樣的表達途徑,國家和社會之間才得以建立有機的聯(lián)系,民眾之聲才能真正被立法者所聽到和關(guān)注。
在一個建設(shè)和諧社會的年代,如何能讓眾人說話,如何讓眾聲喧嘩轉(zhuǎn)化成有影響力的公共意見,又如何使得公共意見能理性有序地影響到?jīng)Q策者……這些都值得進行制度設(shè)計的人們加以思考。令人欣喜的是,這五十個業(yè)主委員會,這六百多業(yè)主,以自己的行動做出了探索。希望在兩會召開之際,有更多的公民集合起來,通過他們的討論,能把自己的深思熟慮表達在這樣的公開信中。倘若更多的代表能攜這樣的公開信參會,則為公民社會之幸事也。
(作者系中山大學人類學系公民與社會發(fā)展研究中心主任)
(來源:南方都市報)