1、歷史概述
20世紀60年代初，中日兩國就開始了民間科技交流，它是當時我國技術人員了解世界科技發(fā)展情況的重要渠道之一，一直延續(xù)到70年代。1972年9月29日，中日兩國實現(xiàn)邦交正常化。1978年日本政府同發(fā)展中國家進行科技合作的執(zhí)行機構——日本國際協(xié)力事業(yè)團開始同我國建立聯(lián)系，1979年經(jīng)國務院批準，由原國家科委同日本外務省及其所屬日本國際協(xié)力事業(yè)團建立了技術合作關系。這種合作是以日本向中方轉(zhuǎn)移技術為其特征的所謂“垂直式”的技術合作。1980年5月，中日兩國政府簽訂了《中日科技合作協(xié)定》，開始了兩國政府間以合作研究為特征的所謂“水平式”的科技合作。中日兩國的科技交流與合作發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，形成了多形式、多渠道、官民并舉的局面，是中日友好關系的重要組成部分之一。特別是在應用技術合作方面，成績顯著，為我國的社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步起到了積極作用。
2、政府間合作
中日兩國政府間的科技合作與交流以及科技協(xié)定等政府間協(xié)定下的合作逐步展開。現(xiàn)在中日政府間的科技合作主要包括：《中日科技合作協(xié)定》、《中日環(huán)保合作協(xié)定》、通過日本國際協(xié)力事業(yè)團（JICA）的技術合作、兩國政府科技部門對口合作、《中日核能合作協(xié)定》等5個方面。雙方部門間多層次定期交流規(guī)模在擴大，有實質(zhì)內(nèi)容的合作項目也有所增加。雙方在基礎科學、地球環(huán)境、軟科學方面的合作呈上升趨勢�？萍既藛T往來有所增加，如農(nóng)業(yè)部、建設部、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、鐵道部、中國科學院等都與日方建立了對口合作交流關系，定期或不定期地舉行高層對話，交流經(jīng)驗，探討合作，對促進兩國部門間科研人員的交流，開展合作研究等發(fā)揮了很好的作用。
近年來隨著中日兩國高層互訪也促進了中日兩國在科技領域的合作。1998年11月國家主席江澤民訪日期間，中日雙方簽訂了《中日關于在科學與產(chǎn)業(yè)技術領域開展交流與合作的協(xié)定》、《中日面向二十一世紀的環(huán)境合作的聯(lián)合公報》，還確定了包括科技項目在內(nèi)的33個具體合作項目。2000年10月朱镕基總理訪日期間又簽訂了《中日風送沙塵的形成、輸送機制及其對氣候和環(huán)境影響的研究》協(xié)議。2003年10月溫家寶總理出席了中日韓領導人第五次會晤，與日本首相小泉純一郎、韓國總統(tǒng)盧武鉉共同發(fā)表了《中日韓推進三方合作聯(lián)合宣言》。闡明了新世紀進一步促進和加強三方合作的重要意義。為切實推進實質(zhì)性合作，三國領導人強調(diào)，三國有必要本著循序漸進、先易后難，不斷拓展、日益深化的方式，在九大領域中拓展并深化三方合作。其中涉及到知識產(chǎn)權保護、信息通信產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)境保護合作、防災治災合作、能源合作、科技合作、漁業(yè)資源保護等多項與科技有關的合作領域。通過國家領導人出訪簽訂科技合作協(xié)定、協(xié)議既豐富了我國家領導人出訪成果，又增進了中日兩國科技界的合作，并為拓展中日在高新技術領域的合作打下了良好的基礎。目前上述合作協(xié)定、協(xié)議正在順利實施。
2003年2月中日科技合作聯(lián)合委員會第十次會議在日本東京召開。本次會議的目的是轉(zhuǎn)變中日合作理念、加強項目合作質(zhì)量、提升中日合作關系，取得了積極的成果：雙方認為，中日科技合作，不僅對兩國，對東亞地區(qū)以及整個世界的發(fā)展具有重要意義。今后雙方應在互信的基礎上，本著“平等、互利”的原則，著重開展高水平的合作和高層次的交流，鼓勵雙方的大學、研究機構和產(chǎn)業(yè)界積極參加合作。雙方約定，今后日本民間機構和企業(yè)將作為“合作機構”參與政府間的項目合作，享受國公立機構的有關待遇。雙方對第九次會議以來的140個合作項目進行了回顧和總結，確定對其中的118項繼續(xù)合作（其中52項重點合作，66項繼續(xù)研討）。雙方確定將生物技術和生命科學（含農(nóng)業(yè)和食品技術）、信息技術（IT）、材料（納米）、環(huán)境和能源、社會基礎技術等五個領域作為今后一段時期的重點合作領域。
多年來，在中日雙方在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技領域進行了廣泛的合作，通過互派科學家訪問、共同舉辦學術會議和技術培訓班等各種形式，取得了良好的社會經(jīng)濟效益和可喜成果。中日兩國自1997年－2003年度以穩(wěn)定中國主要農(nóng)作物產(chǎn)量、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工新技術為目的，圍繞典型地區(qū)糧食政策、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結構變化及糧食供求變化分析等7個課題,開展了長達7年各種形式的廣泛研究，在中日專家的共同努力下，項目在研究成果、人才培養(yǎng)、提升科研能力等方面都取得了豐碩的結果。其間，獲得科研成果18項，申報專利3項，獲得新品種保護31項。2004年9月14日，中日合作研究第二期項目簽字儀式在北京舉行，這標志著中日在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技領域開始了為期五年的新一輪合作研究。
