中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:今年我國南方遭遇到罕見雨雪災(zāi)害使氣候變化成為本屆“兩會”重點討論的熱點話題之一。在全球變暖的大背景下,如何應(yīng)對極端的氣候災(zāi)難?3月11日17時,全國政協(xié)委員、中國氣象局局長鄭國光做客中國日報網(wǎng),就南方雨雪災(zāi)害、奧運期間天氣等問題回答了網(wǎng)友提問。以下是訪談實錄:
主持人(中國日報記者趙煥新):剛才說重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的處置機制,在國際上,是不是一些發(fā)達國家也有慣例,有做得好的嗎?介紹一下。
鄭國光:各個國家情況不同,社會制度也不同。像在美國,重大災(zāi)害出現(xiàn)以后,許多靠保險部門,消防自動聯(lián)動起來,如果這種聯(lián)動的早,災(zāi)害損失少,保險業(yè)所付出的保險費就少。他們做的很主動,和氣象部門聯(lián)系很緊密。
許多的防災(zāi)減災(zāi)工作不一定之政府的事,這就是社會制度的不一樣。
2005年8月份,美國出現(xiàn)了五級颶風(fēng)“卡特琳娜”,美國天氣局提前三天做預(yù)警預(yù)報。而且非常成功。但是美國的政府,是不關(guān)心這個。這個城市市長告訴老百姓,颶風(fēng)離開,至于怎么離開是政府的事,有錢的人離開了,沒有錢的人留下來了。造成1000多人死亡,1000多億美元的經(jīng)濟損失。他們也反思了一下,美國一個發(fā)達國家為什么一場颶風(fēng)會造成那么多人員的死亡,那么大的經(jīng)濟損失,他也在反思。后來美國總統(tǒng)中斷了休假,出動了軍隊來幫助救災(zāi),已經(jīng)晚了。在我們國家,制度就不一樣。每當災(zāi)害來的時候,上至總書記,總理,下至村的黨支部書記,響應(yīng)上級的號召就可以積極行動起來。像去年出現(xiàn)的幾場臺風(fēng)。
“韋帕”當時的風(fēng)力也是很強的,在海上與卡特琳娜差不多。登陸以后減弱了許多,浙江省到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一直到村行動起來,我們出動許多的軍隊幫助防災(zāi),這兩個省積極轉(zhuǎn)移了140多萬人。政府給這些轉(zhuǎn)移的人口提供喝的,吃的,住的。讓他們吃上干凈的飯吃上干凈的水。這是美國不能比的。所以我與美國的同事談這些問題的時候,他說中國能夠做的,在美國不一定可以做。這是社會制度不一樣。
所以防災(zāi)減災(zāi)的方式也不一樣。也說明了中國的黨、政府以人為本,關(guān)注民生,在氣象防災(zāi)減災(zāi)中體現(xiàn)的尤為明顯。
主持人:這也是氣象部門作出準確預(yù)報,相關(guān)部門聯(lián)動,因為我們有這么好的制度在這里,會調(diào)動許多人力物力處置氣象災(zāi)害。
鄭國光:再有在法律法規(guī)規(guī)范防災(zāi)減災(zāi)的行為。我們的在防災(zāi)減災(zāi)體系機制就更完善了。所以我在這次政協(xié)會議上,我是提出這個建議。
主持人:你認為什么時候建立起來最好?
鄭國光:越快越好。隨著全球氣候變暖,這種極端氣侯事件,可能明天就發(fā)生。我們不能等新的災(zāi)害發(fā)生了在考慮這個問題,我們要末雨綢繆,提前預(yù)計,所以我們希望盡快出臺氣象災(zāi)害防御的條例。
主持人:包括你說氣象災(zāi)害防御條例和規(guī)劃,目前已經(jīng)在進展中嗎?
鄭國光:我們?nèi)ツ暌呀?jīng)給國務(wù)院法制辦上報一個氣象災(zāi)害防治條例的建議稿,低溫雨雪災(zāi)害出現(xiàn)以后,國務(wù)院法制辦的領(lǐng)導(dǎo),率隊到中國氣象局調(diào)研,他們也明確表示要積極推動氣象災(zāi)害防御條例的出臺。
國務(wù)院應(yīng)急辦也召集也許的部門在研究重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是否作為政府的專項預(yù)案,也提到了議事日程上。這是我很高興的一點。
主持人:把壞事變成好事。
鄭國光:大家總結(jié)經(jīng)驗,總結(jié)教訓(xùn)以更好的形成比較完善,也適合我國國情的氣象災(zāi)害防御機制。
主持人:我們期望這種機制盡快形成,這樣對我們的減災(zāi)起到更好作用。
(信蓮)