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英《泰晤士報》:布萊爾欲立法嚴懲街頭流氓

[ 2007-01-15 18:02 ]

 

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息 :英國首相托尼·布萊爾日前表示將對英國社會的流氓文化宣戰(zhàn)。他宣布,任何流氓行為,包括那些還尚未對社會和他人構成實質(zhì)損害的行為,一律將受到法律的嚴懲。

在著手對付這些反社會行為的同時,布萊爾還建議制定“暴力罪犯條例”來約束那些被警方認定有可能進行暴力犯罪的人

這些措施將構成新的“超級反社會行為法”。它們所針對的對象不僅是刑滿釋放人員,或者過去有反社會行為的小流氓,還將包括那些或許還沒未犯罪的疑犯。

英國內(nèi)政部制定了一份計劃,將從下個月進行實施。警察將對那些可能危害社會的搗亂分子進行監(jiān)控。這些搗亂分子將被禁止進入一些特定場所(如足球場),或者被禁止與那些可能成為受害者的人群接觸。當這些人搬家的時候,警方也將得到警告。他們有可能被強制安排住入一家公開的旅舍。他們被要求公開他們所擁有的車輛信息,甚至有可能被政府強制執(zhí)行宵禁。

這個條例將至少持續(xù)兩年,而且不存在上限。每個觸犯該條例的人都將面臨最高五年的監(jiān)禁。內(nèi)政部長表示,警方每年將會逮捕300到450名危害社會的罪犯。

布萊爾公布這樣的法令,不難看出他是為了在今年夏天離職之前,試圖在法律上留下一些自己的遺產(chǎn)。盡管首相聲稱整體犯罪率有所下降,但是暴力犯罪的發(fā)生率卻還在上升。

星期日泰晤士報和犯罪與司法研究中心聯(lián)合發(fā)表的報告表示,在所有被警方抓獲的暴力罪犯中,有幾乎半數(shù)的人沒有得到法院的懲罰。搶劫案的數(shù)量在遞增,而謀殺案的數(shù)量則幾乎提高了三分之一。而遭到街頭流氓襲擊的數(shù)量依然很高。

內(nèi)政部文件指出:暴力罪犯條例被設計為一個預防法令。這意味著,當有嫌疑人被認定具有危害社會的危險時,即使他的行為尚未造成危害或者構成實質(zhì)性的犯罪行為,警方依然有權對此人的任何行動進行控制。

該條例如同反社會行為法一樣,警察或保釋人員可以向民事法庭申請執(zhí)行該條款,該條款的執(zhí)行門檻比一般的刑事案件低許多。這樣的法律執(zhí)行程序快捷,且不需要直接證據(jù)來證明犯罪事實。所以更容易防范嫌疑人的作案。任何違反該條款的人都將被視為暴力罪犯。

然而與現(xiàn)有的反社會行為法不同的是:暴力罪犯條例可以鎖定那些有過犯罪記錄的暴徒。任何在警方數(shù)據(jù)庫中有過暴力或者性侵犯記錄的人,將被視為對公眾安全具有嚴重威脅。

政府擔心類似反社會行為法的法律,目前未能給予警察和執(zhí)法人員以足夠的權力來對付暴力罪犯。

該法令將對嫌疑人的“危險級別”作出一系列的定義,其中包括個人形成性格時期的教養(yǎng),認知的缺乏度,對于犯罪或反社會的看法、對歷史或物質(zhì)條件的不滿以及心理健康等因素。這些因素將決定暴力罪犯條款是否適用于該嫌疑人。

確定嫌疑人的因素還包括個人身處的環(huán)境,與家庭或伙伴的關系,以及明顯的與暴力犯罪相關的記號或者特征,(如棒球帽,巴拉克拉法帽,帶有極端主義色彩的物品等)。

沙米-查克拉巴提(Shami Chakrabarti)公民權利和自由活動團體的領導者說道:“難道我們還沒有受夠反社會行為法和那些限制人身自由的法令么?所謂的“暴力犯罪條款”聽起來就像另一部無所不管,權力驚人,且對公民自由限制更多的法律。這是在破壞司法程序,并且不能保證我們更加安全。”

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