5月14日，包括中石油、中石化在內的多家央企因環(huán)保數(shù)據(jù)弄虛作假被環(huán)保部點名并處罰。15日，國務院大力取消和下放行政審批項目，但卻留了環(huán)保核查這一關鍵“后手”，可以預見，環(huán)保行業(yè)將因此明顯受益。5月22日，2013電子電器產品回收處理技術及生產者責任延伸制度國際會議將在北京召開，屆時，環(huán)保部與商務部官員及行業(yè)協(xié)會領導將出席會議并講話。電子垃圾回收行業(yè)會否迎來新規(guī)劃新政策，值得關注。
行業(yè)門檻逐步提高
據(jù)悉，為完善再生資源回收體系建設，商務部已經先后確定了三批再生資源回收體系建設試點。今年商務部辦公廳則下發(fā)了通知，把“爭取財稅政策、開展重點品種回收模式試點、組織開展宣傳等方面，深入推進再生資源回收體系建設”列為今年的工作重點。
商務部還提出，要積極培育回收龍頭企業(yè)，并于今年上半年發(fā)布實施《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃（2012-2020）》。
國家環(huán)保部作為廢棄電器電子產品處理企業(yè)資質的主管部門，一再重申加強廢棄電器電子產品處理企業(yè)的管理。業(yè)內人士表示，隨著政策的完善及優(yōu)勢企業(yè)的出現(xiàn)，廢棄電器電子產品處理企業(yè)資質將要求更加嚴格。各地區(qū)處理企業(yè)的數(shù)量均進行了總量控制，新企業(yè)將很難進入廢棄電器電子產品處理行業(yè)。行業(yè)門檻將因此提高，龍頭企業(yè)將強者恒強。
“很多人問我，政府投環(huán)保是不是真的有動力，我說，是真的，我們做環(huán)保的企業(yè)能切切實實體會到。”深圳格林美董事長許開華告訴本報記者，“對這個行業(yè)，我是真正的看好，公司能發(fā)展到今天，也是因為我們一直堅持這個信念?！?/p>
企業(yè)盈利模式逐漸清晰
5月22日，由中國家用電器研究院主辦的2013電子電器產品回收處理技術及生產者責任延伸制度國際會議將在北京召開，會議還將發(fā)布中國廢棄電器電子產品回收處理行業(yè)白皮書。屆時，相關政府部門國內外企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、業(yè)界專家等共同探討廢棄電器電子產品的回收處理及資源綜合利用的法制建設、國內外管理和技術的發(fā)展，以及利益相關方參與體制建設的可行性和激勵機制等話題。
據(jù)主辦方透露，海爾、海信、格力、長虹、聯(lián)想、TCL、蘋果、三星、松下、日立、尼康等生產企業(yè)，華新綠源、東江環(huán)保、格林美、上海新金橋等等拆解處理企業(yè)都將參會。
“大家都這么積極，一是體現(xiàn)企業(yè)的社會責任，二是因為有錢賺了?！币患覕M參會企業(yè)的負責人向本報記者介紹，受益于國家對拆解企業(yè)的補貼政策，整個產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都已經能找到利潤，行業(yè)也因此迎來了快速發(fā)展。
國家的補貼政策是指《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》，2012年5月21日獲國務院批準，于同年7月1日開始實施。該基金對電器電子產品生產者每臺征收一定的費用，并補貼給處理企業(yè)。目前的標準是，對生產者（包括進口）每臺電視機征收13元，對處理企業(yè)每臺電視機補貼85元。電冰箱、洗衣機、空調和電腦也都有相應標準。這無疑是改變電子廢棄物處理行業(yè)的一個標志性事件。
“市場是個很奇怪的東西，有了這85元錢的補貼，他會自動在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中進行分配?！币患也鸾馄髽I(yè)的負責人告訴記者，一個直接后果是給回收企業(yè)加價，以前一臺電視機只要30元的，現(xiàn)在加價20元到50元，這樣的一個好處是，受以舊換新政策沖擊后已經歇業(yè)、剛剛準備回來重操舊業(yè)的游擊隊干不下去了，因為他們的回收價格和正規(guī)企業(yè)相比已不再有優(yōu)勢。
“雖然那種簡單的作坊式拆解還有，但我們可以說，在有正規(guī)拆解企業(yè)的地方，這種小作坊已經很難生存下去，因為他賺不到錢。另一方面，能拿到補貼的企業(yè)，也有了一定的盈利?！鼻笆鲐撠熑私榻B，以一臺電視機為例，85元的補貼足以支付回收、運輸、拆解的全部成本，拆下來的東西賣出去就是利潤。
向下游延伸各展其能
來自基金的補貼雖然讓拆解企業(yè)有了一定的利潤，但僅僅依靠這些補貼的利潤肯定不會高，本報記者采訪多家拆解企業(yè)，單純的回收拆解毛利率應在10%以下。這也是一個正常狀態(tài)，畢竟補貼在一定程度上有公益的性質。
要想獲得更多的利潤，那就得靠本事，把拆解來的東西以更高的價格賣出去。歐美等發(fā)達國家的案例也一再證明，電子廢棄物的回收處理是件相當專業(yè)的事情，簡單的回收分解只是解決了環(huán)保問題，進一步的深度加工利用，才能實現(xiàn)價值的提升，那兒藏著環(huán)保企業(yè)的絕大部分利潤。
格林美無疑是其中的佼佼者，借助在鎳粉、鈷粉生產方面的優(yōu)勢，即使在有色金屬價格大幅下跌的2012年，公司的毛利率仍達到25.82%，另外公司一直在布局回收更多的稀有金屬、稀貴金屬、稀土元素和稀散金屬，目前已經投產了國內第一條電路板回收線，提取線路板中的黃金白銀。
怡球資源則在再生鋁方面術有專攻。由于市場鋁價的持續(xù)下跌，公司利潤也受到嚴重侵蝕，但和其他鋁業(yè)公司相比仍有較強的優(yōu)勢，另外公司正在加速擴充產能，隨著馬來西亞募投項目的逐步建成，公司的產能將在目前的規(guī)模上翻一番。
隨著回收拆解企業(yè)的增多，給這些企業(yè)提供裝備也成為一件大生意，華宏科技的市場定位正在此處?，F(xiàn)階段，全國各地的綜合性循環(huán)經濟產業(yè)園遍地開花，同時公司已經具備的報廢汽車處理設備成套供貨能力。
借鑒海外循環(huán)企業(yè)的經驗，下游的拓展發(fā)展到一定程度將會反哺上游行業(yè)，這些專業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)及快速擴張，也將給整個行業(yè)的發(fā)展提供新的動力。（記者 覃秘 秦菲菲 ○編輯 全澤源）
