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環(huán)保部近日公布了《環(huán)境空氣細顆粒物污染防治技術(shù)政策》草案,向社會公開征求意見。
這是我國首次出臺的防治PM2.5的一項科學(xué)、系統(tǒng)、權(quán)威的“藥方”。記者就這一技術(shù)政策所涉及的相關(guān)問題,專訪了環(huán)保部科技標準司有關(guān)負責(zé)人。
制定城市建設(shè)規(guī)劃作為防治PM2.5污染重要手段
問:這一技術(shù)政策的主要內(nèi)容是什么?制定的目的是什么?
答:這是我們在科學(xué)評估各國防治環(huán)境空氣PM2.5經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國目前的實際,提出的全面防治PM2.5的總體思路。包括工業(yè)污染源治理、移動污染源治理、生活污染源治理、農(nóng)業(yè)污染防治、其他污染源治理、污染預(yù)警與應(yīng)急措施。
征求意見稿根據(jù)污染物的來源和污染現(xiàn)象的成因,提出了防治環(huán)境空氣PM2.5污染的建議措施,其中防治灰霾污染應(yīng)以降低環(huán)境空氣中的PM2.5濃度為目標。
征求意見稿明確,到2015年,建立有效的排放監(jiān)控機制和考核機制,構(gòu)建完善的政府和企業(yè)目標責(zé)任制,基本建立起重點區(qū)域PM2.5污染防治體系,并逐年減少PM2.5排放總量。
按照征求意見稿,到2020年,我國將建立區(qū)域?qū)用娲髿馕廴颈O(jiān)測、評估、監(jiān)督體系,PM2.5排放總量顯著下降;對環(huán)境污染嚴重、污染物排放量大的地區(qū),應(yīng)在國家排放標準中規(guī)定特別排放限值或制定實施嚴格的地方排放標準。
應(yīng)將制定城市建設(shè)規(guī)劃作為防治PM2.5污染的重要手段,優(yōu)化城市功能布局,合理設(shè)置公共交通系統(tǒng),緩解交通擁堵;實行PM2.5排放總量控制制度,將PM2.5納入污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測考核體系,不斷削減排放總量,嚴格控制新增排放量,實施清潔生產(chǎn),從源頭上減少PM2.5的產(chǎn)生和排放。
制定這個技術(shù)政策的根本目的在于防治環(huán)境污染,保障生態(tài)安全和人體健康,完善環(huán)境空氣細顆粒物污染防治措施,促進環(huán)保技術(shù)進步。