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8月7日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年江蘇省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)近期社會(huì)及媒體所關(guān)注的地方債務(wù)問(wèn)題作出回應(yīng)。江蘇省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉捍東在會(huì)上表示，全省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平處于可控范圍。
江蘇省政府副秘書(shū)長(zhǎng)徐立在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)說(shuō)，上半年江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)與年初的預(yù)判基本吻合，可以用“增長(zhǎng)符合預(yù)期、困難大于預(yù)期”來(lái)概括?？v觀(guān)下一步發(fā)展趨勢(shì)，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，一些經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)呈現(xiàn)向好跡象，上半年工業(yè)用電量累計(jì)增幅逐月回升，新開(kāi)工項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款均保持較快增長(zhǎng)，貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)13.7%， PMI仍處于擴(kuò)張區(qū)間（50.9%）；江蘇結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了積極變化，特別是新興產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)比較扎實(shí)。綜合各方面情況，今后一段時(shí)間全省經(jīng)濟(jì)仍可保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
針對(duì)近期社會(huì)及媒體關(guān)心的江蘇地方債務(wù)問(wèn)題，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉捍東分析說(shuō)，近年來(lái)，全省各級(jí)政府通過(guò)平臺(tái)融資等形式，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項(xiàng)目以及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的進(jìn)度，形成了大批優(yōu)質(zhì)的政府性資產(chǎn)。今年1-7月，全省公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成3950.1億元，增長(zhǎng)12.9%。其中，稅收收入完成3256.78億元，增長(zhǎng)14.6%；非稅收入完成693.32億元，增長(zhǎng)5.2%。全省稅收占比為82.4%。其中，稅收收入自2月份開(kāi)始月度累計(jì)增幅均在13%-15%之間。全省財(cái)政收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。總體而言，江蘇政府性債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要是相匹配的、是適當(dāng)?shù)模?fù)債率、債務(wù)率等主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)均低于國(guó)際警戒線(xiàn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平處于可控范圍。
劉捍東表示，江蘇省今年以來(lái)把防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)擺在突出位置，已經(jīng)采取了一系列扎實(shí)的措施。在摸清底數(shù)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范舉借政府性債務(wù)行為，全面監(jiān)控各市、縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，初步建立了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。下一步將實(shí)行嚴(yán)格的舉債審批制度，對(duì)政府融資平臺(tái)公司舉債實(shí)行計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度；對(duì)市、縣實(shí)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示和余額控制制度，確保將整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在警戒線(xiàn)以?xún)?nèi)；實(shí)行土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)融資規(guī)?？刂浦贫?，規(guī)范全省土地儲(chǔ)備融資行為；加強(qiáng)公益性項(xiàng)目市場(chǎng)融資管理；繼續(xù)堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資行為，確保政府性融資健康發(fā)展。
（記者 郭君）
