江蘇省政府7月5日召開新聞發(fā)布會，公布了《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》，《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》和《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報告信用承諾和信用審查辦法》三份文件（以下簡稱三個辦法），并解讀了三份文件的內(nèi)容及文件出臺的重要意義。

江蘇省是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是社會信用體系建設(shè)的先行地區(qū)，已在建設(shè)公共信用信息平臺、構(gòu)建信用服務(wù)體系、推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、開展區(qū)域信用建設(shè)試點(diǎn)等方面取得了積極進(jìn)展。這次出臺的三個文件涉及社會法人、自然人及行政管理三個方面，三個辦法連同近幾年陸續(xù)出臺的一系列信用管理文件，已經(jīng)初步建立起江蘇信用管理和工作的推進(jìn)機(jī)制。

社會法人失信懲戒辦法：

該《辦法》分為六章、共有三十七條。主要是對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體三類法人的重點(diǎn)是新領(lǐng)域、失信行為的認(rèn)定、嚴(yán)重是新程度的分類，以及采取相應(yīng)不同的懲罰措施，注重運(yùn)用教育與信用修復(fù)等說短，幫助社會法人重塑信用記錄，明確了社會法人實(shí)施信用管理的保障措施。

自然人失信懲戒辦法：

該《辦法》分為六章，共四十條。主要針對本省行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住滿一年以上、具有民事活動能力、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的個人，包括個體工商戶，明確了重點(diǎn)是新領(lǐng)域、失信行為的認(rèn)定、是新程度的分類，以及相應(yīng)的懲罰措施，特別明確了對重點(diǎn)執(zhí)業(yè)人員失信行為的認(rèn)定和懲戒。鼓勵運(yùn)用教育與修復(fù)等手段，幫助自然人重塑信用記錄，也相應(yīng)明確了對自然人實(shí)施信用管理的保障措施。

行政管理信用報告、承諾和審查辦法：

《辦法》分為六章、共二十九條。主要規(guī)江蘇省行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位在行政管理中對行政相對人實(shí)施信用報告、信用承諾和信用審查三項(xiàng)信用管理制度，分別明確了三項(xiàng)信用管理制度的具體內(nèi)容、運(yùn)用方式及領(lǐng)域，提出了信用管理制度實(shí)施的保障措施。

江蘇省政府副秘書長徐立介紹說，三個辦法的頒布，標(biāo)志著江蘇的信用體系建設(shè)已站在新的起點(diǎn)，即是誠信江蘇建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是重要的制度創(chuàng)新。下一步將要求各省轄市和省級相關(guān)部門抓緊研究出臺失信懲戒配套制度，結(jié)合地方和行業(yè)實(shí)際，指定具體的貫徹辦法和實(shí)施意見。（記者 郭君）

實(shí)習(xí)生 楊白雪玉