今年3月1日起，貴州省貴陽市對所有居民免除基本殯葬公共服務費。據(jù)貴陽市民政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從3月1日至3月31日，貴陽市共計減免1702人基本殯葬費用，合計金額1140340元。

目前，除貴陽市外，山東省青島市、威海市、濰坊市以及安徽省合肥市等地先后實行覆蓋轄區(qū)所有居民的惠民殯葬政策，基本殯葬服務費用全部由政府買單。

四項費用完全免除

從4月1日起，在合肥市死亡的本市城鄉(xiāng)居民、高校學生等五類人群，將可免除殯葬基本服務項目費用。免費的項目為遺體接運費、單間停放費、火化費、骨灰寄存費4項；平均每具遺體免除費用為1500元左右。費用由市、縣兩級財政承擔，列入財政預算，據(jù)實結算，市本級按50%的比例對縣、市財政承擔的費用進行補助。

去年6月1日起，青島市就開始對所有居民實行免除基本殯葬服務費的政策。今年1月1日起，威海、濰坊市所有居民的基本殯葬服務費用全部由政府買單。

此外，多地針對困難群眾推出免除基本殯葬服務費的政策。截至2012年年底，山東省17個設區(qū)市（140個縣市區(qū)），已經實現(xiàn)惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體。從今年1月1日起，內蒙古自治區(qū)免除城鄉(xiāng)低保對象等特殊困難群體的基本殯葬服務費用。據(jù)呼和浩特市民政局局長張俊江介紹，“除了墓地費用，可以說喪者家屬基本不需承擔殯葬費用”。福建省日前也出臺政策，免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務費。

免除費用實施“一站式”服務

據(jù)濰坊市殯儀館館長王光書介紹，實施基本殯葬服務費全部由政府買單后，一方面避免了群眾困難交不起錢的困境，另一方面，由于免費后群眾的辦喪事程序有所簡化，殯葬服務機構的服務質量得到大幅提升。

在濰坊，免除費用在殯儀館實施“一站式”服務，喪事經辦人（指逝者的直系親屬或法定監(jiān)護人）持醫(yī)療機構（含疾病控制機構）出具的《居民死亡醫(yī)學證明書》（含《居民死亡推斷書》）或村（居）委會、公安部門出具的死亡證明到相應殯儀館填寫《免除基本殯葬服務費用申請表》，提交本人及逝者身份證原件及復印件后，在殯儀館內就可直接辦理免費。逝者從遺體運輸?shù)焦腔壹拇?，整個過程通過撥打轄區(qū)內殯儀館電話就可完成。

在貴陽，喪屬在辦理亡故居民遺體火化時，憑亡故居民身份證和戶口簿、死亡證明，在殯儀館服務窗口就能辦理應免除的殯葬基本服務費。因病或其他原因在外地死亡的本地居民，其家屬憑死亡地殯儀館火化證明、亡故人員身份證和戶口簿到戶籍所在地區(qū)（市、縣）民政局審批后，到戶籍所在地的殯儀館或貴陽市殯儀服務中心（原貴陽景云山殯儀館）核報基本殯葬服務費用。

減免費用推動綠色殯葬

為倡導生態(tài)殯葬理念，多地還對綠色殯葬進行了引導和補助。

在合肥，對于選擇骨灰江葬的，每盒費用減免1000元；在經營性公墓內選擇花壇葬、樹葬、森林葬等節(jié)地葬式的，骨灰每盒減免500元。符合條件的對象，其產生的殯葬基本公共服務項目與補助項目費用，由殯儀館和經營性公墓在結算時直接予以免除。

在內蒙古，只要符合免費對象條件，骨灰安葬采取樹葬、花壇葬、草坪葬、壁葬、海葬等綠色葬法或骨灰深埋不留墳頭、不立墓碑的，在免除基本殯葬服務費的基礎上，每具再減免500元的安葬費用。

福建福州、泉州等地近年積極推動樹葬、草葬、海葬等綠色殯葬形式。3月28日，一場公祭海葬活動在福州閩江口海域舉行，這是福州舉辦的第九次先人骨灰撒?；顒?，吸引了近百名福州市民報名參與。

張俊江也表示，從目前的情況看，由于受“入土為安”傳統(tǒng)思想的影響，相關政策的激勵作用仍然有限，人們依然不愿意采用綠色葬法、生態(tài)葬法，甚至是一些經濟困難的弱勢群體，也會選擇價格一兩萬元的墓位，這也表明轉變殯葬觀念還需時日。

“目前來看，參與節(jié)地葬方式的并不多，2012年合肥市共火化尸體約36000具，僅有約600具進行了節(jié)地葬。新規(guī)定起到了很好的引導作用，規(guī)定施行以來，已經有數(shù)十具進行了節(jié)地葬。”合肥市民政局相關負責人張年長說。（記者 賀勇 錢偉 黃嫻 鐘自煒 潘俊強）

實習編輯：運佳佳